Вместо 80 000 – 80 руб.
В середине мая медики получили первые доплаты за работу с зараженными коронавирусом пациентами. И сразу возник конфликт: деньги начислили не всем и не в полном объеме. В пятницу, 15 мая, сообщения о некорректности расчетов одновременно начали поступать из всех регионов. В понедельник ситуацию с невыплатами взяла под контроль Генпрокуратура. К понедельнику, 17 мая, чиновники и следственные органы получили более 50 000 заявлений от представителей медицины со всей России.
В департамент здравоохранения Ивановской области к 20 мая поступили 93 претензии от медиков. 26 из них – от сотрудников Ивановской станции скорой медицинской помощи, которые написали заявления не только в департамент, но также в областную прокуратуру и Следственный комитет. Оба ведомства проводят проверки. 19 мая прокуратура сообщила, что помогла медикам получить выплаты в размере 51 млн руб.
Большинство жалоб, которые получил департамент здравоохранения, связаны с формулировкой в одном из постановлений о выплатах "за фактически отработанное время". Администрации лечебных учреждений поняли этот пункт буквально и начислили врачам, медсестрам и водителям деньги только за те минуты или часы, которые они провели с коронавирусными больными.
"Вместо 80 000 мы получили 80 руб., – сказал Известно.ру на условиях анонимности один из врачей Куваевской больницы.
В пятницу, 15 мая, в ситуацию вмешался Владимир Путин, который обвинил чиновников в "разведении канители" и уточнил, что не поручал "считать отработанные часы". После слов президента на зарплатные карты медиков еще в пятницу начали поступать деньги, но жалоб не стало меньше.
Риск есть, денег нет
18 мая в "Инстаграме" появился ролик сотрудников Ивановской областной станции скорой помощи с акцией протеста. Медики и водители заявили, что администрация станции не начислила положенные им выплаты, и потребовали справедливости.
"Мы считаем, что с нами поступили несправедливо, – сказал Известно.ру один из участников акции. – Дело в том, что деньги руководство выплатило тем, кто работал с пациентами, у которых впоследствии был подтвержден коронавирус. Но рисковали мы все одинаково: ездили на вызовы, перевозили больных с признаками ОРВИ и пневмонии. Мы считаем, что это просто буквоедство и попытка по-своему трактовать постановления правительства".
О том, что им не заплатили, рассказали и сотрудники других учреждений. Врач-терапевт поликлиники № 2 Куваевского объединения Любовь Юдина выложила в сообществе "Ивановский медик" в "ВКонтакте" свой квиток за апрель, где в графе "Стимулирующие выплаты" значилась сумма 12 255,06. "Вот и пришла долгожданная зп. Я являюсь участковым врачом-терапевтом. Региональные выплаты поступили. Вопрос один у меня и сотрудников: "Где федеральные доплаты". Как обычно, или до больницы, или до врачей не дошли", – написала она комментарий к посту.
Терапевт кинешемской поликлиники №1 Екатерина Ветрова рассказала Известно.ру, что получила очень маленькие стимулирующие. "Я каждый день сижу на приеме: приходят больные с ОРВИ, с кашлем, с насморком. Принимаем всех и каждый день фактически рискуем своим здоровьем. И такая вот нам благодарность".
Сейчас Екатерина сама находится на больничном. Компьютерная томография подтвердила у нее двустороннюю "ковидную" пневмонию, результат теста на коронавирус пока не пришел.
В недопонимании виноваты чиновники?
В апреле Владимир Путин пообещал медикам два вида выплат. Первая, по постановлению № 415, рассчитывается по средней зарплате медиков в конкретном регионе. Эта выплата в течение трех месяцев, начиная с апреля, положена всем без исключения медработникам, которые лечат пациентов с подтвержденным коронавирусом и людей из так называемой группы риска: с подозрением на COVID-19, с пневмониями. В Ивановской области суммы выплат в апреле составили от 4500 руб. (диспетчерам скорой помощи) до 22 500 руб. (врачам в стационарах).
Выплаты по постановлению № 484 полагаются только тем сотрудникам больниц и поликлиник, которые контактируют с больными с подтвержденной коронавирусной инфекцией, чьи имена внесены в федеральный регистр. Врачи в инфекционных стационарах в течение трех месяцев будут получать по 80 000 руб., средний медперсонал и врачи скорой помощи – по 50 000 руб., младший медперсонал стационаров, а также водители, средний и младший медперсонал скорой помощи – 25 000 руб.
15 мая также появилось постановление № 687, которое внесло коррективы в документ № 484: из него, в частности, исчезло положение о выплатах по фактически отработанному времени.
По словам главврача Ивановской станции скорой помощи Андрея Бабаева, получившего наибольшее количество претензий от своих сотрудников, все разногласия и споры возникли из-за того, что медицинские работники не читали – а где-то и перепутали – два постановления правительства РФ, гарантировавшие им надбавки. Он также рассказал, что провел несколько собраний, на которых тщательно все "разжевал".
"Было два постановления – № 415 и 484. По первому выплаты получили все без исключения медики скорой, которые работали с пациентами с подтвержденным COVID-19 либо с пациентами из группы риска. Но в нем не упоминались водители, – сказал Известно.ру Бабаев. – По второму постановлению выплаты положены всем сотрудникам скорой помощи, которые контактировали с "ковидными" больными, в том числе и водителям. Но речь идет только о контакте с теми, чьи имена есть в федеральном регистре пациентов с подтвержденной коронавирусной инфекцией. Это четко прописано в документе. Выплаты за апрель и по первому, и по второму постановлениям получили все, кому они полагались".
Все – это 75 водителей из 158, 100 сотрудников из 280 среднего медперсонала, а также около половины врачей.
С доводами коллеги о том, что сначала нужно разобраться, а потом протестовать, соглашается и врач скорой помощи Анна Смирнова. Она рассказала Известно.ру, что несколько раз пыталась убедить коллег вчитаться в документы. "Народ у нас эмоциональный. Знакомиться с документами не очень хотели. Всем было обидно, что по второму приказу деньги получили не все. Как будто мы все работали в противочумных костюмах", – сказала Смирнова.
По мнению директора департамента здравоохранения Артура Фокина, в том, что медики не так поняли постановления, во многом виновато руководство медучреждений. "Нужна серьезная разъяснительная работа. Мы проведем аппаратное совещание, на котором я еще раз попытаюсь донести до коллег, как важно разъяснять всё до последней буквы, пока все не поймут суть постановлений досконально. Они действительно написаны сухим чиновничьим языком, человеку трудно в них разобраться".
19 мая Фокин встретился с коллективом Ивановской скорой помощи, провел консультации с главврачами, но заявления в департамент продолжают поступать. На 20 мая ведомство положительно решило 55 обращений из 93. По 28 люди получили разъяснения, по остальным проводится проверка.
"Было бы правильно выплачивать деньги всем без исключения"
Выплаты в Ивановской области получили более 3000 медиков. Те, кто не попали в список, продолжают писать обращения. В большинстве случаев медики указывают на несправедливость ситуации – даже если всё было сделано по букве закона.
По словам терапевта из Кинешмы Екатерины Ветровой, заразиться "ковидом" она могла только на приеме, но если имен ее пациентов нет в федеральном регистре, доказать что-то практически невозможно.
"Конечно, любой врач, работающий на скорой помощи, относится к группе риска. И было бы правильно выплачивать деньги всем без исключения", – отметила врач Ивановской станции скорой помощи Анна Смирнова.
Она рассказала несколько случаев из своей практики, когда люди, к которым ее бригада приезжала на вызов, не хотели признаваться, что находятся на самоизоляции по коронавирусу. Эти подробности всплывали случайно во время разговора.
Профсоюз работников здравоохранения "Действие" направил петицию в администрацию президента, в которой требует платить надбавки всем сотрудникам лечебных учреждений, которые работают с "ковидными" пациентами и с группой риска. Свои подписи под документом поставили уже 112 000 человек.